鄂农办发〔2010〕56号
各市、州、县农业局，厅机关有关处室、厅直有关单位:
近期，农业部办公厅下发了《关于加强冬季蔬菜生产用药管理保障蔬菜质量安全的通知》（农办农〔2010〕126号），为贯彻通知精神，现就进一步做好我省冬季蔬菜生产用药管理工作通知如下：
一、增强质量安全意识，落实属地监管责任
冬季蔬菜是我省冬季消费的重要农产品，农药是影响蔬菜质量安全的重要因素。由于产地自然条件和农民种植管理习惯等种种原因，在我省生产和流通的部分蔬菜品种，容易产生农药和重金属残留超标问题。各地农业部门要进一步统一思想，增强质量安全意识，按照属地管理责任制要求，将冬季蔬菜质量安全监管工作放到冬季农业生产的重要位置，抓紧抓实抓好。要将措施细化到具体环节、落实到具体人员，形成层层有人抓、事事有人管的监管工作机制，杜绝出现监管真空。要加强对冬季蔬菜产区用药情况的督导检查，指导农民规范用药、安全用药和科学用药。及时排查和消除安全隐患。要明确专人负责舆情监测，对媒体和群众反映的蔬菜生产用药和质量安全问题，要及时应对，科学处置，正确引导。
二、加强经营源头监管，抓好农药经营许可管理
各地要认真贯彻《湖北省植物保护条例》，对农药经营单位实行许可管理，并以此为抓手，加强冬季农药市场的监督管理，对未获得农药经营许可证的非法经营单位要坚决依法取缔; 对已获得许可证的经营单位要加强日常监管和上岗人员的技术培训；我厅将于12月下旬开展农药经营许可上网公布工作，请各级农业部门按照附件的格式要求，在12月19日前将已核发农药经营许可证的经营单位报省农药检定管理所，过期不上报的单位将按空白刊发并通报全省。
三、建立农药购销台账，积极推进高毒农药定点经营试点工作
当前在影响我省农产品质量安全的诸多因素中，最突出的是农药残留超标，特别是禁限用高毒农药残留超标问题。因此，各级农业部门，特别是蔬菜、果树、食用菌、茶叶重点县（市），要勇于创新，大胆实践，积极推进高毒农药定点经营试点工作，试点县（市）要按照经营单位核定规范化、购买农药实名化、流向记录信息化、定点管理动态化、定点经营告知化的“五化”要求，指导农民依法购药用药，努力实现高毒农药100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量有保证，严防高毒农药违规用于蔬菜生产。
四、加强农药市场监管，严厉查处违法生产行为
我厅近期将开展蔬菜用药监督抽查工作。重点抽查一批冬季蔬菜用药产品，着重检测产品中是否违法添加禁限用高毒农药成分。各地要强化“检打联动”措施，对发现的违规产品要坚决查处和通报。要通过投诉、举报等信息，收集无证生产和制假售假线索，联合公安等部门查处大案要案，增强农药执法的震慑力。
五、规范蔬菜用药行为，强化生产过程质量监控
要以大规模开展园艺作物标准园创建为契机，推进蔬菜标准化生产和绿色防控技术推广应用工作。重点蔬菜产区要大力推行病虫害专业化统防统治，加大物理、生物防控等绿色植保技术的示范和推广力度，逐步减少化学农药的使用量，提高生物农药的使用比例。蔬菜标准园要率先建立蔬菜生产档案，如实记录农药名称、农药来源、用药时间、产品收获日期等情况，实行产品质量可追溯。要强化冬季蔬菜产品采收前检测工作，严禁农药残留超标产品上市销售。在市级以上农业产业化龙头企业、农民专业合作社“示范社”，以及标准示范区生产的蔬菜，全面推行以标准化生产记录、产品自检（或委托检验）、包装标识为门槛的蔬菜产地（企业）准出制度。同时按照省政府办公厅鄂政办发〔2009〕72号文件要求，全面抓好蔬菜等农产品质量安全市场准入工作。
六、加强安全用药知识普及，指导农民科学用药
各级农业部门要充分发挥技术优势，安排专业人员深入生产第一线，加强冬季蔬菜生产技术培训，保障安全合理用药。要在试验示范的基础上，推荐一批适合本地实际的无公害蔬菜生产用药品种，引导农民合理选购农药。要开展现场观摩和技术培训，指导农民切实按照生产技术规程进行田间管理，科学合理使用农药。广泛宣传国家禁限用高毒农药管理政策，加强安全用药指导，不断提高农药科学使用水平，减少农药残留，确保蔬菜质量安全。
二○一○年十二月八日